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多國景點拒絕“門票經(jīng)濟”

正太園林 2012-05-04 
“自然景觀本身就是一種公共資源,憑什么竟然要收數(shù)百元門票”、“逼得游客翻越懸崖逃票的價格太不可思議了”……隨著旅游旺季的到來,中國各地景區(qū)門票大漲價成為人們議論的焦點。“在中國九寨溝買門票的錢,足夠把美國黃石國家公園、印度泰姬陵、日本富士山、法國盧浮宮都玩上一遍”,一些想來中國的國外游客禁不住“掂量是否值得去”。無論是在西方,還是東南亞等發(fā)展中國家,旅游業(yè)都是靠開發(fā)周邊產(chǎn)業(yè)、完善服務(wù)來吸引游客的。這些國家的旅游點也大都遵循自然景觀免費,人文景觀低價,游樂景點合理收費的原則。旅游大國西班牙的旅游業(yè)專家安赫爾對《環(huán)球時報》記者說,景點門票如果過高,不僅會降低乃至喪失對游客的吸引力,而且這是變相限制窮人旅游的權(quán)利,肯定會引發(fā)百姓不滿。

  中國景區(qū)門票價格讓海外游客“望而卻步”

  “中國景區(qū)門票進入百元時代”,近來中國門票大漲價不僅成為國內(nèi)的焦點話題,也通過網(wǎng)絡(luò)引起許多國家媒體和網(wǎng)民議論紛紛。新加坡《聯(lián)合早報》稱,2012年成了中國景區(qū)“門票解禁年”,眾多知名景區(qū)門票紛紛漲價,漲幅從20%至100%不等。九寨溝、黃山等14個景區(qū)門票價格均超過200元。據(jù)統(tǒng)計,中國大陸一共有130家5A級景區(qū),門票在100元以上的以及高于200元的已達到46.2%,接近一半。而中國2011年人均月收入約兩千元,5A級景區(qū)的門票價格達到民眾月均收入的5%,甚至10%。新加坡康泰旅行社市場部經(jīng)理曹惠美對記者稱,新加坡赴哈爾濱、武當山等新熱門景點的旅行團,基本都感受到了漲價的沖擊。

  在日本,雅虎日文網(wǎng)站5月2日報道了“中國流行翻越懸崖等入園方式以逃避高價門票”的新聞,引起日本網(wǎng)民紛紛議論。報道稱,中國五一期間各地景點門票大幅上漲,使中國網(wǎng)絡(luò)上流行的“逃票攻略”受到熱捧,其中不乏翻墻、翻懸崖等危險方式。有日本網(wǎng)民留言稱,“逼得游客翻越懸崖的門票價格太不可思議了”,還有一些網(wǎng)民說以后是否去中國旅游應(yīng)“掂量一下是否值得去”。日文雅虎網(wǎng)的評論稱,自然景觀應(yīng)屬政府管理,在日本擅自收門票和漲價屬于違法。

  “泰國以及東南亞許多國家都很依賴旅游業(yè)。性價比高是這里旅游業(yè)的主要長處。我們主要賺外國人的錢,而且收入一直很穩(wěn)定,為什么要把票價漲得太高呢?很多中國游客來泰國旅游都驚呼門票票價很劃算,如果我們漲價太多,泰國旅游就失去吸引力了,我們的損失將會更大。中國有個成語叫‘殺雞取卵’。這樣做是不對的,得不償失。”專門負責中國旅行團的泰國導游宋薩談起中國景點門票價格時非常不解。

  提高門票等于讓老百姓再交一次錢

  《環(huán)球時報》記者在東南亞游覽主要景點時,為門票票價的實惠驚嘆不已:越南河內(nèi)文廟門票票價是5000越南盾(約合1.5元人民幣),菲律賓馬尼拉最古老的石造教堂圣奧古斯丁教堂票價為80比索(約12元人民幣),緬甸仰光大金塔門票約32元人民幣。

  在日本,山水秀麗的自然景區(qū),人們隨時都可以自由進入,如富士山所在的富士箱根國立公園、被認定為世界自然遺產(chǎn)的屋久島都不要門票。一些歷史古跡或文物設(shè)施雖然大部分會收門票,但價格是“象征性”的。京都市政府對外公布的100個文物景點的門票在600日元(約47元人民幣)以內(nèi),奈良的鐮倉大佛門票200日元(約16元人民幣)。

  在物價對中國游客看來相當高的歐洲,旅游景點的門票價錢也不算貴。白金漢宮門票大約15英鎊,但這張門票允許參觀者在12個月之內(nèi),免費故地重游。僅僅是走馬觀花走上一遍都需要花上一天時間的巴黎凡爾賽宮門票為8歐元,也僅相當于在巴黎市區(qū)喝杯咖啡的價錢。巴黎圣母院、梵蒂岡圣彼得大教堂這些歷史悠久的宗教場所,更是完全免門票參觀,唯一的要求就是參觀者不能喧嘩或使用閃光燈。

  倫敦旅游局的市場顧問提姆對《環(huán)球時報》說,實際上,自然公園(除了私人園林外)以及許多古跡都是屬于政府管理,不會交由商業(yè)機構(gòu)去開發(fā),也不會輕易提高門票價格,因為這些景點經(jīng)營管理費用實際上是在用民眾納稅人的錢支付的。大幅提高景區(qū)門票價格行不通,等于讓老百姓再交一次錢。

  國外景區(qū)門票照顧老百姓

  實際上,旅游業(yè)是一個帶動性很強的產(chǎn)業(yè)。有研究表明,旅游業(yè)1元的直接收入隱含著6.8元的間接收入。但旅游業(yè)的開發(fā),絕對不僅是門票收入的開發(fā)。美國黃石國家公園門票的收入只占公園全部收益的6.7%。極低的票價背后是吸引游客流連忘返產(chǎn)生的巨大消費。

  在日本,對于景區(qū)維護所需費用一般是用征稅來解決。日本人旅游往往不是去一個城市看好多個景點,而是挑一處度假勝地和家人好好住幾天。日本旅游業(yè)把重點放在景區(qū)的旅館、餐飲、文化演出等對游客的深度服務(wù)方面,這些服務(wù)不但吸引了游客,也讓地方能夠有足夠的稅基。近兩年,日本大力吸引中國游客,各地根據(jù)中國人對日本的好奇心推出了“有傳統(tǒng)歌舞伎表演的宴會”、“高端體檢+療養(yǎng)之旅”等,擴大了旅游收入。

  西班牙旅游業(yè)專家安赫爾在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,西班牙旅游景點或者歷史古跡的維護并不依靠門票,門票只占這些景點收入的一小部分,絕大部分由國家財政支付。安赫爾說,實際上旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈足夠長,它能帶動100多個行業(yè),它對飯店業(yè)貢獻率超過90%,對客運業(yè)貢獻率超過80%,對文化娛樂業(yè)貢獻率超過50%,對餐飲零售業(yè)貢獻率超過40%。大量游客帶來的稅收完全夠維護景點用。

  實際上,在許多國家,對公園門票等方面的管理都有完善的法規(guī)和機構(gòu)。在加拿大,公立公園的經(jīng)費來源主要是政府撥款,因此門票幾乎都免費。加拿大最早的市公園局———溫哥華市公園局成立于1890年。1911年,加成立聯(lián)邦公園管理局,這是世界上第一個國家級公園保護機構(gòu)。在溫哥華,公園局成員和市議員一樣由全體市民投票選舉產(chǎn)生。加拿大于1930年通過《國家公園法》,依法對公園管理。由于有完善的法律和管理體系,因此,收取或提高門票價格或者任何涸澤而漁式地經(jīng)營公園,在加拿大都是無法做到的事:公園法、公園局以及公眾力量,都會構(gòu)成一道又一道難以逾越的“防護墻”。

  在歐洲,歷史遺跡或藝術(shù)博物館等景點的門票價格,都得考慮如何照顧老百姓。馬德里普拉多博物館是西班牙最著名的古典藝術(shù)博物館,這里收藏著戈雅、格雷格等著名藝術(shù)家的作品,門票價格為12歐元。但博物館周一到周六的下午6點到晚上8點,會向所有人免費開放。18歲以下未成年人、學生、殘疾人、失業(yè)者、多子女家庭、教育和藝術(shù)工作者均免費。

  中國應(yīng)增強旅游業(yè)“軟實力”

  國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉鋒3日接受《環(huán)球時報》記者采訪時說,對中國各旅游景點“門票漲價”的現(xiàn)象,需要具體景點具體對待,一些景點門票價格的上漲有遏制過多客流的考慮,是為了文物景點的保護。不過,從整體來看,單純依靠“門票漲價”支撐地方旅游業(yè)的發(fā)展是不可持續(xù)的,長期還會增強游客的負面情緒,削弱中國旅游業(yè)“軟實力”。毫無疑問,中國的旅游業(yè)必須要跨越“門票經(jīng)濟”這道坎。

  劉鋒說,各旅游城市要善于開發(fā)多樣化、精品化、專項化的旅游產(chǎn)品,不要走傳統(tǒng)的“白天看廟,晚上睡覺”的老路,盡量讓旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。同時地方政府要更加注重旅游收入用途的透明與公開,讓公眾了解旅游收入的具體用途。劉鋒認為,多數(shù)景點都是國有資源,應(yīng)該走上更人性化的發(fā)展道路,比如由國家公共財政支出承擔公共資源的維護費用,讓更多民眾享受到公共資源。這在一些地區(qū)已經(jīng)試驗實行。不過,公眾也要對中國國情有預期,不要指望好事能“一蹴而就”。

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